【侨报记者萨萨2月22日报道】华盛顿与北京之间进入经贸谈判“加速期”。21日,为期两天的第七轮美中经贸高级别谈判在华盛顿举行,此时距离双方贸易战休战90天的限期已不到10天。根据消息人士信息,当前美中两国谈判人员已开始勾勒贸易协议的大致纲要,以寻求结束贸易战。但双方核心诉求仍需磨合。
美中贸易谈判现场(图片:美联社)
谈判会场变大 氛围轻松
第七轮美中经贸高级别谈判开幕式在白宫艾森豪威尔威尔威尔威尔威尔威尔威尔威尔威尔威尔行政办公楼(EEOB)举行。
与1月底中方代表来美谈判相比,这次美方提供的谈判会议室更大。谈判会场挪到了艾森豪威尔威尔威尔威尔威尔威尔威尔威尔威尔威尔行政办公楼四楼东翼印地安条约厅(Indian Treaty Room)。
陆媒对此分析称,这一点说明美方对谈判的重视程度,并且此次谈判更具历史意义。
根据消息人士介绍,这次经贸谈判开幕式开始前,贸易代表莱特希泽和财政部长努钦在会谈室门口迎候中国副总理刘鹤。谈判氛围轻松。
微信公众号“陶然笔记”援引会谈现场人士消息称,这次美中代表见面,气氛比上次要轻松不少,一向表情严肃的莱特希泽,这次表情轻松,面带微笑。据说,莱特希泽和中国副总理刘鹤还饶有兴致地一起抬头,打量媒体伸过来的麦克风。
美中或草拟协议纲要
自去年7月上旬以来,美国和中国已经相互就数以千亿美元的产品实施针锋相对的关税措施,这导致全球经济放缓,打乱供应链及制造活动。分析认为,华盛顿和北京方面都遭遇的经济重创迫使双方不得不通过谈判尽快结束贸易战。
进入2019年,美中谈判开始“加速”,就连两国近来释放的信号也令人欢欣鼓舞。总统特朗普19日暗示他愿意推迟3月1日完成磋商的最后期限,称“那个日子不是一个有魔力的日子。可能发生许多事情。”中国副总理刘鹤前来谈判时,添加了中国国家主席习近平特使的身份。这让外界对此次贸易谈判充满期待。
种种迹象也都表明,美中经贸谈判似乎进入“冲刺期”。路透社援引消息人士说法称,美国和中国原则上已经开始就贸易争端中最为棘手的议题研拟承诺纲要,这是贸易战开打七个月以来最为重大的进展。
根据两名熟知会谈过程的消息人士称,谈判官员已梳理出达成协议所需的主要组成部分协议纲要,包括6项内容:强制技术转移、网路盗窃、知识产权、服务业、汇率、农业及贸易非关税壁垒。
另据《华尔街日报》证实,美中官员上周已在北京的会谈中进行拟定书面纲要工作。一名消息人士称,在北京取得的这个进程让当时参与谈判的美方官员甚至考虑留在北京继续协商。不过,后来双方同意休息几天,再在华盛顿跟进谈判。
结构性问题仍是谈判难点
华盛顿眼下最关注的问题之一仍是所谓结构性改革问题,即中国需要改变由政府掌控和主导经济的问题。华盛顿认为,中国的这种做法跟中国加入世贸组织所承诺实行的自由市场和自由贸易的原则格格不入。
路透社从多位中国官方人士了解到,目前美中双方在缓解贸易不平衡等问题上基本达成共识,而现在重要的是彼此对自身核心诉求的让步与可接受程度存在一定差距。
而所谓“核心诉求”,《国会山报》认为指的是中国结构性问题。报道称,美中贸易官员19日、20日在华盛顿举行了副部长级谈判,在美国向中国提出的结构性改革问题上,双方立场仍相差甚远。
《华盛顿邮报》则引述分析人士指出,两国谈判仍可能失败。虽然此前双方扫清了一些细节和基础问题的障碍,但这并不意味着在谈判期限内就能够“石头落地”。该消息人士指出,当下时间紧迫,但这一次的磋商依然任务艰巨,许多具体问题要达成一致确实有不小难度,这些关键问题需要时间和耐心。
中国预计每年多买300亿美元农产品
虽然美中经贸关系还存在太多不确定性,本轮谈判结果尚不确定。但缓解美中贸易逆差的举措,已经开始。
路透社报道称,美中两国正在研究10种减少中国对美贸易顺差的方法,其中包括购买农产品、能源和其他商品。彭博社则表示,中国预计将提议每年增加从美国进口300亿美元的农产品。
彭博社还透露,作为本周贸易谈判的一部分,双方官员计划讨论取消或降低中国向美国干玉米酒糟征收的高额关税,让中国恢复从美国进口。中国在2017年对美国干玉米酒糟实施反倾销和反补贴关税。(完)